O incentivo deve partir na escola, mas também das pessoas mais próximas, mas isso é difícil, pois cada vez mais estamos rodeados de imagens e informações que não vêem de um livro. Uma criança certamente não vai trocar um livro de figurinhas por um livro cheio de letrinhas.
Ai é que está o detalhe, o processo para se motivar a leitura deve ser lento, gibis são um um exemplo de como iniciar. Aos poucos, livros com mais leitura do que imagens deve ser inserido no cotidiano.
Quem é da década de 80, sem dúvida lembra da coleção Vagalume, histórias que instigavam a leitura e curiosidade por se chegar até o final do livro. Na minha cidade natal [ Tubarão], a biblioteca pública empresta livros com um simples cadastro, lá é possível ter acesso gratuito a diversas obras literárias, mesmo as mais antigas. Em Joinville também temos bibliotecas que fazem o mesmo.
O hábito pela leitura depois de assimilado é essencial para uma boa escrita e uma boa comunicação verbal, e isso certamente vai ajudar no aprendizado de uma segunda língua e posteriormente maior facilidade de se conseguir uma boa posição profissional!
Então, porque as pessoas não gostam de ler? Simplesmente por que faltam incentivos na fase certa da vida, simples assim.